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携手冲破至暗时刻,合作塑造后疫情时代——崔天凯大使在凤凰网财经云峰会上的讲话
2020/05/07

  女士们,先生们,朋友们:

  很荣幸参加凤凰网财经云峰会,与众多有识之士一起探讨疫情的经济影响与政策选择。我感到,虽然我们因病毒肆虐而无法见面,但交流与交往的意愿却更加强烈、迫切。

  新冠肺炎疫情是百年一遇的历史性事件,在全球范围内引发综合性危机,公共卫生、经济金融、国际关系经历深刻变局。有人说,人类社会进入了“至暗时刻”,既回不到过去,又看不清未来。

  越是在关键时刻,越是应该理性和乐观。黎明前的黑暗往往格外黑暗,但无论如何挡不住黎明到来的步伐。恩格斯说过,没有哪一次巨大的历史灾难不是以历史的进步为补偿的。从这个意义上讲,我们应该对战胜灾难、迎来进步充满信心。

  归根结底,面对严峻挑战,世界向何处去,取决于我们自己如何认识、如何抉择、如何行动。怎样把在灾难中付出的代价和牺牲、习得的经验和教训,转化为推动历史前进的动力?怎样才能冲出至暗时刻、迎来破晓的阳光?我不是经济专家,谨借这个平台分享一些粗浅看法。或者只是提出问题,期待得到启发或者回答。

  第一,疫情促使各国加强合作,还是彼此疏离?

  疫情是一场全球性挑战,病毒不加区分地攻击所有人。不同国家、民族、种族和社会制度下的人们,感受到了同样的威胁,意识到人类作为一个物种的脆弱。近些年,一些国际政治势力高调宣扬大国竞争与对抗,部分国家军事开支不断攀升,武器装备持续升级换代。但萨德防不了SARS,核武器打不退新冠病毒。疫情让我们认识到,人类命运相连、安危与共,传染性疾病、气候变化等才是我们应共同应对的真正威胁。错把队友当对手,是严重的战略误判。

  历史的教训值得铭记。上世纪30年代“大萧条”时,各国保护主义盛行、贸易壁垒高筑,把世界经济拖入了黑暗的深渊,成为第二次世界大战爆发的诱因。而面对2008年国际金融危机,主要经济体则通过二十国集团等平台紧密协作,成功阻止了形势进一步恶化。疫情面前,我们该何去何从?人不能两次踏进同一条河流,却可能因为遗忘历史而再次掉入同样的深坑。

  人类是休戚与共的命运共同体,没有哪个国家和地区能成为孤岛、独善其身。在疫情面前,我们需要携手合作而不是以邻为壑,需要团结一致而不是相互指责。我们能做而且应该携手去做的事情很多,加强科研攻关合作,支持世卫组织充分发挥作用,推动完善全球卫生治理,加强宏观经济政策协调,维护全球产业链供应链稳定,每件事都十分重要、紧迫。而如果政策选择被冷战思维、零和游戏这些有害、过时的理念所绑架,各国无一例外都将成为输家。

  第二,经济全球化能够持续,还是逆全球化将取而代之?

  疫情暴发以来,一些人把对病毒的恐惧转化为对全球化的排斥,把产业链暂时中断归咎于全球化弊端,这种观点似乎失之片面。

  全球化是不可阻挡的历史潮流,受经济和科技发展需要的驱动,是内生性演变的必然结果,为促进各国经济发展、人民生活改善和人类社会进步发挥了巨大推动作用。

  另一方面,全球化进程中确实出现一些问题,有的还很严重。最根本的是,生产力空前发展,生产关系的改变却没跟上,一些国家治理不力、全球治理体系改革滞后,经济基础和上层建筑之间不协调。这导致增长和分配、资本和劳动、效率和公平之间矛盾突出,表现为发展失衡、贫富分化、金融动荡多发、民粹主义盛行等问题。

  从较长的历史周期看,全球化的整体发展态势是螺旋式上升、波浪式前进的,从没有因为危机和动荡而止步不前。相反,人类社会一直在危中寻机、在直面和解决问题中向前迈进。当前全球化的波折恰恰为我们提供了一个反思、调整、改革和完善的契机。

  过去几十年里,随着世贸组织的成立,以及中国、俄罗斯等新兴市场和发展中国家相继加入,真正意义上的全球一体化市场得以形成,互利互惠的全球供应链产业链已在运转。企图推动国家间经济脱钩、人为撕裂产业链条,这是逆潮流而动。正如习近平主席2017年1月在达沃斯世界经济论坛发表主旨讲话时指出,“让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合历史潮流的。”

  当前我们应该着重思考的是,如何通过变革使全球化更有活力、更加包容、更可持续、更为安全?如何让不同的发展模式互学互鉴,并汇聚成推动全球普遍发展、共同繁荣的合力?如何协调发挥市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”的作用,从而产生最佳效应?但是,如果把遇到的问题简单地归咎于全球化,无异于一叶障目;出于对全球化的恐惧就筑起高墙、自我封闭,无异于因噎废食。

  第三,疫情是中美关系改善的契机,还是恶化的催化剂?

  疫情在中国暴发之初,美国人民、企业、社会团体和卫生专家迅速伸出援手,这种雪中送炭的情谊我们永志不忘。美国遭受疫情冲击后,中国人民也投桃报李,各省市和企业向美方捐赠、提供了大量物资。两国人民在危难之际互帮互助,表明中美友好具有扎实的社会基础,这是双方关系的希望和根本所在,我对此抱有信心。中美作为世界最大的发展中国家和最大的发达国家,以及世界最大的两个经济体,在合作抗疫、宏观经济金融政策协调等方面大有可为。

  与此形成鲜明对照的是,确有一些人被“政治病毒”附体,违逆两国人民的友好合作愿望,一味对中国谩骂、诋毁,不仅鼓吹中美脱钩、对抗,甚至公然挑战中国主权,上演“追责”、“算账”的闹剧。他们在病毒问题上谣言惑众,违背事实,违反科学。他们利用疫情煽动仇恨,甚至敲诈勒索,挑战人类道德底线。他们企图在国际上拉帮结派,挑起冲突,是极其危险的玩火。纵观历史,总有一些黑暗势力试图阻挠人类走向光明,但其结局往往是搬起石头砸了自己的脚。如果有人现在还想这样做,历史会追究他们的责任,世界人民会跟他们算账的。

  中美关系40多年的发展历程告诉我们,两国合则两利、斗则俱伤,合作是唯一正确选择,也是我们应始终坚持的大方向。同时,中美关系早已超越双边范畴,对世界和平、安全、稳定、繁荣意义重大。在疫情肆虐的今天,我们不能任由少数人的政治操弄把中美关系拖入冲突对抗、彼此消耗的境地。要从中美两国和全人类的共同利益出发,超越分歧、聚焦合作,努力化危为机。在中美关系发展面临十字路口之际,中方一直站在推动合作的一边,期待美方与我们相向而行。

  疫情是一场大考,我们需要给出经得起历史检验的答卷。如果各国团结合作,阳光就能穿透阴霾,未来将灿烂美好。

  期待聆听各位专家的真知灼见,预祝本次云峰会圆满成功!

  谢谢!

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